2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年，今年，水务局在区委、区政府的领导下，以科学发展观为指导，在上级部门的指导下，围绕“发展水务、夯实基础、改善民生”的工作思路，不断适应改革发展的新形势，用新的治水理念，创新建管体制，建立长效机制，强化工作措施，夯实水务基础，加快水务发展改革步伐。
一、2011年到2015年水务工作情况
“十二五”水务建设在各方面都取得了显著成就：城镇防洪体系初步达标，农村防洪工程逐步推进；四个排涝体系排水能力明显提升；城区自来水供水普及率100％，农村饮水工程加快推进，自来水普及率已达到95％以上，初步形成了城乡统筹的供水体系；农田水利建设力度不断加大,灌溉效益得到提高，提升了农业综合生产能力，改善了农民生产生活条件；污水处理厂建设实现跨越式发展、滨江滨渠环境改善、水土保持生态环境建设城乡统筹推进、湖库港渠水质恶化趋势得到遏制并有所提升；水务一体化管理格局已经形成，工作重心围绕着“水安全、水环境、水资源”，统一管理全区涉水事务。
（一）防洪减灾体系
全区完成滠水滠口河段、东风河段和前川河段综合治理工程；实施了中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点工程前川项目区、横店项目区、三里项目区等建设；实施了三姑井中型水库、劳动等12座小（1）型、丁家冲等30座重点小（2）型水库和南冲等17座一般小（2）型水库除险加固工程，北部山区山洪防治工程和民堤民垸加固工程。重要集镇堤防防洪标准由“十一五”末的5～10年一遇提高到10～20年一遇，城乡防洪保障能力大大提高。
完成黄陂区前川街宝塔廉租房排水工程、前川城区潘家田明渠改造工程（一期、二期）及延伸段清淤整治、二环路西段排水工程、百兴街排水工程、城区排渍应急工程（东寺泵站扩建工程、钓台道至百兴街延长线排水工程、木兰广场排水工程、局部卡口打通工程）、前川三期排水工程、前川东城里、群顺里、望城巷排水管道工程、百兴街至东寺泵站排水工程、罗汉工业园排水管网工程、黄陂区北车集团园区市政配套排水工程、前川城区钓台道西段排水管渠工程、武汉临空经济区东部雨水箱涵（一期、二期）工程和临空经济区黄龙漖港综合整治工程（一期）。城区新增排水干22.3公里，新增泵站抽排能力10.5立方米/秒，排水条件明显改善。完成黄陂武湖泵站进水港综合整治工程、黄陂后湖泵站进水港综合整治工程，农田排涝能力得到提升。
（二）水资源供给保障体系
新建黄陂区10万吨/天新武湖水厂及输水管道工程；蔡店石家畈水厂7000吨/天改扩建及管网延伸工程；李集4000吨/天迁建工程；长岭街院基寺水厂管网延伸工程；姚集街建7000吨/天取水、输水管，建3000吨/天净水厂，建设乐河、联界村供水工程；河东水厂、蔡榨水厂管网延伸工程；前川城区及武湖农场镇区管网改造；成立黄陂区农村饮水安全工程水质检测中心；农村饮水安全工程长效运营考核；建立黄陂区农村饮水安全工程长效运营维护基金。更新改造及新建供水管网112km；整合归并农村小型供水工程140处。全区正在形成多源联网、安全可靠的城乡一体化供水格局，城乡总供水能力由“十一五”末的19.78万吨/日提高到30.86万吨/日，新增供水能力11.08万吨/日，管网漏失率由“十一五”末的25%降至20%以下。
新建滠水斗马河橡胶坝灌溉水源工程；实施梅院泥大型灌区续建配套与节水改造、夏家寺水库中型灌区节水配套改造项目（二期）；完成黄陂区2011-2014年度小型农田水利重点县建设工程、2012-2013年度现代农业省级小型农田水利重点县建设工程、市级以奖代补小型农田水利建设工程、2012年度重点易旱地区水利综合治理工程、农村排灌港渠整治工程、“三万”活动塘堰整治建设、15处水利死角村综合治理工程、130处泵站更新改造工程等；建成8.39万亩高标准农田，改善灌溉面积12万亩，改造灌排渠系1092公里。全区灌溉保证率已达到80%，预计“十二五”末灌溉水利用系数将达到0.55，农田水利基础设施能力有效提高。
（三）水生态水环境保护与修复体系
启动前川水网构建工程，实施接驾湖改造工程，完成全区21个湖泊“三线一路”保护规划。湖泊保护治理进入拐点期，湖泊岸线形态固稳，江河湖泊水质整体稳定，部分湖泊水质好转。
扩建盘龙城污水处理厂；完成滠水西堤一闸截污工程、板桥大道西段污水管道工程、罗汉到新一中污水主干管道工程、武湖地区污水处理厂配套管网工程（B线）、盘龙城污水处理厂污水主干管（B线）工程。城关镇及南部地区新增及完善污水收集管网18.5公里，污水收集管网达到141.3公里，污水管网完善率达到60%；污水处理能力增加2.25万吨/日，达到7.5万吨/日，年污水处理量2738万吨，全区节能减排效率显著提高。
实施蔡店乡郭河、大沟河、黑沟、姚集街仁和、肖家湾、东边港、矿巴库区等7个小流域水土流失综合治理，治理水土流失面积17.53平方公里，重点区域水土流失得到有效治理。
二、今年以来水务开展情况
（一）精心编制规划，为水务事业发展奠定基础
按区委、区政府统一安排和上级要求，完成《黄陂前川地区排水（雨水）防涝综合规划（2014年-2030年）》，编制了《黄陂区革命老区安全饮水完善提高工程方案》、《湖北省黄陂区农村饮水安全提质增效十三五规划》、《十三五水务发展规划》，目前正在编制《南部水生态文明建设规划》，参与编制《武汉市城镇供水专项规划》（2010-2020）。
（二）服务发展大局，精心抓好水务项目建设
一是病险水库除险加固稳步推进。葫芦冲、钱家田和下木关等12座一般小（二）型水库除险加固工程于2014年11月开工，今年5月主体工程全部完工。杨树堰等7座一般小（二）型病险水库除险加固工程，概算总投资1661万元，已于今年11月开工建设。
二是大中型灌区节水改造步伐加快。2014年度梅院泥灌区节水改造与续建配套工程已基本完工。2015年度梅院泥灌区节水改造与续建配套工程总投资2265万元，工程于9月8日开工，目前完成形象进度的60%。夏家寺水库中型灌区节水配套改造（二期）工程已于今年6月完工，8月份通过了省级验收。
三是排水排污工程稳步推进。完成前川城区钓台道西段排水管渠工程（二期）和黄陂前川污水处理厂配套污水主干管道工程（双凤大道——理林大道），前川城区排水排污能力进一步提高。完成盘龙污水处理厂二期扩建工程，盘龙污水处理厂日处理能力从原来的2.25万吨/日提高到4.5万吨/日。完成盘龙污水处理厂B线污水管网敷设，新建污水管网9.5公里。武湖污水处理厂已于年底开工建设，计划明年年底建成通水。完成武湖污水处理厂配套B线污水管网敷设，新建污水主干管网4.9公里。滠口工业园污水主干管网工程已完工，新建污水管网4.92公里。协调推进六指什仔铺和木兰乡污水收集管网建设及改造。
四是饮水安全工程抓紧推进。蔡店街石家畈水厂改扩建及管网延伸工程于今年12月底完工通水，新建7000吨/天水厂1座，新建和改造加压站4座，敷设DN200-25管道48.251公里。姚集街中心水厂改扩建、管网延伸及水厂配套工程于今年12月底完工通水，新建7000吨/天取水工程，新建3000吨/天净水厂1座，敷设DN350管道5.659公里，新建和改造加压站2座。长岭街中心水厂管网延伸工程已于今年10月底完工，新增300吨/小时取水设备，敷设DN400-63管道45.2公里，新建转压站7座。李集街泡桐水厂迁建及李集水厂水源改造工程已于今年10月中旬通水，新建4000吨/天净水厂，取水船、敷设DN400-250输水管730米；新建5500吨/天取水工程，建加压站2座，敷设DN300管道4.588公里。以上工程的实施完毕，解决了我区农村12.97万人饮水安全问题。2015年学校供水工程，涉及蔡店、姚集、长岭、李集、王家河、罗汉街68所学校师生，已敷设管网95.42公里，解决学校师生2.82万人。前川百锦街管网改造工程实施完毕，完成2.3公里供水管网改造。完成南部地区供水管网改造30公里。完成滠口工业园供水工程，敷设管网10.72公里。编制完成了武湖新水厂二期厂区及管网项目建议书。
五是小型水利工程建设投入加大。2015年实施34座75-155KW泵站更新改造，目前已全面完工。2014年度中央小农水重点县已2015年8月底完工，9月通过省级验收；2015年度中央小农水重点县工程于今年10月初动工，目前完成形象进度的80%，计划明年3月份完工。2014年度农村排灌港渠整治工程实施主体为各相关街乡场，工程已于上半年完工。2015年市级分配我区规模以上的港渠整治任务为144.5公里，项目集中安排在长岭、前川、祁家湾、横店、李集、蔡榨、滠口和木兰山管理处，项目总投资5778.87万元，各相关街乡于今年10月底动工建设，12月底完成工程建设。姚集肖家湾水土保持综合治理工程于2015年7月底完工，完成水土流失面积4.8平方公里。
六是堤防面貌焕然一新。下石港河罗汉寺至前川街段综合治理工程，概算总投资2478万元，目前已完成工程形象进度的70%，计划明年3月份完工。中小河流治理重点县综合整治和水系连通工程，2014年实施方案涉及的3个项目区（前川项目区，横店项目区，三里项目区）概算投资8700万元，已完成审批工作，并已开工，完成进度70%。剩余10个项目区已全部完成勘察任务，其中6个项目区已基本完成实施方案编制任务，剩余4个项目区实施方案编制正在进行之中。泊沫河和梅店河治理为中小河流治理重点县项目实施的内容，工作正在加速推进中。
（三）坚持以人为本，全力抓好防汛抗旱工作
2015年1月至12月累计降水量为1334.7毫米，较去年同期（1169.9毫米）多164.8毫米。从降雨看，今年1月到4月降雨总体偏多，4月上旬发生罕见强降雨，汛期5月到9月降雨较去年多。降水时空分布不均，全区涝旱急转。在区委、区政府的领导下，全区围绕农业增产、农民增收，力保一方平安的目标，认真贯彻预防为主，安全第一的指导思想，强化责任落实，认真开展防洪工程检查，编制完善防汛抗旱预案，积极应对，科学调度，保证信息畅通，备料充沛，防汛抗旱工作两手抓，有效应对了6月16日、7月24日强降雨天气和7月底到8月初部分地区发生的旱情，防汛抗旱救灾工作有条不紊地开展，取得了防汛抗旱保丰收重大胜利。
（三）依法治水管水，注重加强对水资源的保护
一是加强水法规宣传。利用3月22日至28日“世界水日”、“中国水周”等，采取发放资料、文艺表演等方式大力宣传《水法》等法律法规，在日常水政执法工作中注重水法规的宣传、培训和教育，开展了一系列行之有效、丰富多采的宣传教育活动。同时制作横幅和电子屏宣传水法规相关知识，并利用区电视台、出租车车载视屏滚动播放水法律法规。
二是加强湖泊保护。加强湖泊巡查监管，严厉打击违法填湖，对违法填湖行为发现一起，查处一起，切实做到填湖及时处置率100%。完成余下17个湖泊蓝线界桩及宣传牌的栽设。开展全区17个湖泊普查工作；按市湖泊局提供湖泊卫片进行核查整改工作。进一步深化湖泊保护管理责任制，规范街道办事处湖泊管理范围，细化各职能部门和各涉湖街乡镇的湖泊保护管理工作职责，深化湖泊管理责任到沿湖村、责任单位；更新《湖泊保护联动机制》及《湖泊应急处置预案》，并按照内容和程序适时组织应急演练；加大宣传，积极开展湖泊保护宣传活动。加强协调指导，加快完成盘龙城污水处理厂B线工程建设，对汤仁海、盘龙湖、长湖、张斗湖四湖启动截污工程建设。
三是加强河道采砂管理。加强日常巡查和组织集中行动打击等方式，进一步加大了非法采砂的打击力度，规范了河道取土的管理和监督检查工作，严格按采沙、取土规划，控制开采规模，逐步实现有序开采。在汛期禁采期间，投入大量人力物力，加强巡查监管，严厉打击各种采砂行为，取得很好的效果。10月中旬后，政府发布滠水河全面禁止河道采砂公告，相关街乡及部门紧紧围绕实行全面禁采，确保社会稳定的目标，协同配合，制定方案，推动我区滠水河采砂管理工作向前迈进。
（四）加强内部管理，促进水务事业健康快速发展。
一是以此次“政治纪律、政治规矩集中教育”、“三严三实专题教育”活动为契机，加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。加强党风廉政建设，把加强党风廉政建设与规范工程建设行为有机结合，确保水务工程建设质量和资金的高效、节约、廉洁、安全运行。二是加强内部管理，着力营造“争先、争位、争一流”的浓烈氛围，真正做到人人有事做，事事有人做。采取有效措施，狠抓学习培训，提高领导班子和干部职工的工作能力和水平。三是提高选人用人公信度，不断优化干部队伍结构。健全干部考评体系，积极探索建立健全有效的干部管理机制，大力营造积极进取、奋发向上的氛围。
三、2016年工作安排
2016年我们将结合水务事业科学发展的新任务、新要求，重点是抓好以下几项工作：
（一）认真分析全区水利事业当前面临的新形势，找准制约水利发展的瓶颈问题，科学谋划，在已有的水务规划的基础上，继续策划、申报一批新的重大项目，不断充实水务工程项目库。加强已申报项目的清理检查，强化一批已报未批项目的跟踪，确保最大限度保障我区更多项目搭上国家政策的班车。
（二）大力推进项目建设，在认真完成在建项目的同时，积极争取已申报项目的实施。一是抢抓今冬明春的有利时节，加快病险水库除险加固、灌区节水改造、泵站更新改造、港渠清淤、城排工程、供水管网改造和中小河流治理等工程建设。二是对于已争取的项目，要积极做好前期准备工作，争取项目尽早实施。三是对于已完工未验收项目，要积极做好竣工验收准备工作，争取尽早完成项目验收，为后续项目的申报做好铺垫。
（三）依法治水管水，加强水资源保护。切实加强水行政执法工作，强化水行政许可项目的监督检查，建立预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷调处机制，维护社会和谐稳定；制定出全区水资源开发利用、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”方案，编制好地下水资源管理与保护规划方案。继续加强湖泊保护管理，落实湖泊保护责任制，加强日常巡查监管，严厉打击违法填湖行为。进一步加强河道采砂管理，严厉打击非法采砂行为，依法处置涉砂违法行为。进一步强化水土保持监督管理，规范水土保持方案审批管理。
（四）提高队伍管理水平和工作效率，树立水务工作新形象。以此次“党的群众路线教育实践”活动为契机，加强党风廉政建设，把加强党风廉政建设与规范工程建设行为有机结合，确保了水务工程建设质量和资金的高效、节约、廉洁、安全运行。不断加强内部管理，着力营造“争先、争位、争一流”的浓烈氛围，真正做到人人有事做，事事有人做。采取有效措施，狠抓学习培训，提高领导班子和干部职工的工作能力和水平。提高选人用人公信度，不断优化干部队伍结构。健全干部考评体系，积极探索建立健全有效的干部管理机制，大力营造积极进取、奋发向上的氛围。